
特醫(yī)食品不是藥品,但不是正常人吃的普通食品,而是經(jīng)過臨床醫(yī)生和營養(yǎng)學家們大量的醫(yī)學研究,以科學的客觀事實為依據(jù)專門研制、生產(chǎn)的配方食品。當目標人群無法進食普通膳食或無法用日常膳食滿足其營養(yǎng)需求時,特殊醫(yī)學用途配方食品可以作為一種營養(yǎng)補充途徑,起到營養(yǎng)支持作用。該食品不能替代藥物的治療作用,產(chǎn)品也不得聲稱對疾病的預防和治療功能。
國外特醫(yī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀。
歐盟在1999年正式頒布了FSMP標準(Dietary foods for special medical purpose,1999/21/EC)。在2001年又頒布了“可用于特殊營養(yǎng)目的用食品中的可添加物質(zhì)名單”(2001/15/EEC),明確規(guī)定了可使用在FSMP中的營養(yǎng)物質(zhì),并且擬添加在醫(yī)用食品中的新成分/新原料需要獲得歐盟食品安全局(EFSA)的批準。對于上市前的批準,各成員國還在歐盟標準的基礎(chǔ)上制定了本國的相應規(guī)定。如荷蘭、西班牙等國上市前需要到相關(guān)政府部門進行備案,法國、德國、波蘭等國則要求企業(yè)提供資料進行技術(shù)審評,主要審查產(chǎn)品的安全性和有效性,但審核程序相對簡單,審核期一般為3個月。
美國在1988年首次在藥品法修訂版“Orphan Drug Act Amendments”中對于醫(yī)用食品進行明確定義。同年,F(xiàn)DA首次出臺對于特醫(yī)食品的生產(chǎn)和監(jiān)管的指導原則,包括生產(chǎn)、抽樣、檢驗和判定等多項內(nèi)容,擬添加在特殊醫(yī)學用途配方食品中的新成分/新原料需要進行GRAS評估,不需要上市前的注冊和批準。
澳大利亞/新西蘭食品法規(guī)委員會于2012年5月發(fā)布關(guān)于FSMP標準的評估報告終稿(Proposal P242),不需要上市前的注冊批準要求。
國內(nèi)特醫(yī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀。
為滿足我國糖尿病、腎病等臨床患者對特殊醫(yī)學用途配方食品的需求并降低使用者的經(jīng)濟負擔,我國在大力發(fā)展特殊醫(yī)學用途配方食品的同時,積極建立與國際接軌的相關(guān)配套的國家標準體系。2010年12月21日,我國發(fā)布GB25596-2010《食品安全國家標準特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》,對一歲以內(nèi)嬰幼兒的特醫(yī)食品做出規(guī)定。2012年8月27日,衛(wèi)生部根據(jù)《食品安全法》及其實施條例的規(guī)定,組織制定《食品安全國家標準特殊醫(yī)學用途配方食品通則(征求意見稿)》,該標準編制與國際通行標準接軌,注重標準的可操作性,嚴格按食品安全國家標準要求編寫。起草工作組收集國內(nèi)相關(guān)國家標準,同時也參考歐盟、CODEX、美國、澳新等國家的相關(guān)標準。2013年2月16日,衛(wèi)生部根據(jù)GB17405-1998 《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等實施條例,組織制定了《特殊醫(yī)學用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》食品安全國家標準(征求意見稿)。
